Управление государственным имуществом — ответственнейший вид деятельности органов исполнительной возможностях власти: по этому виду деятельности судят о самом государстве и его экономических. Согласно Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства от 9 сентября 1999 г.*, под управлением государственным сектором экономики понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственными учреждениями, государственной казны Российской Федерации, а также имущественных прав Федерации, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях. Особо важная роль в управлении принадлежит управляющим — руководителям унитарных предприятий, учреждений, представителям государства в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, доверительным управляющим государственным имуществом, управляющим компании.
* СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.
Хотя за годы реформ государству и пришлось серьезно «подвинуться», уступая место более эффективному частному собственнику, оно до сих пор владеет огромным имуществом. Российской Федерации принадлежит до 37 тыс. госпредприятий (в том числе 14 тыс. унитарных), более 23 тыс. учреждений, не менее четверти капитала в 2,5 тыс. акционерных обществ и недвижимость общей площадью в 337 млн. м2.
