О формировании высших представительных органов государства уже было немало сказано при характеристике избирательного права и избирательных систем (см. гл. 9), поскольку однопалатные парламенты и нижние палаты двухпалатных парламентов обычно избираются на основе всеобщих и прямых выборов. Не останавливаясь в связи с этим на вопросах организации и порядка проведения парламентских выборов, остановимся здесь на более конкретном рассмотрении особенностей и путей формирования каждой из палат парламента.
Формирование палат парламента. Формирование нижней и верхней палат двухпалатных парламентов серьезно отличается друг от друга. Нижние палаты таких парламентов, как и однопалатные парламенты, как правило, избираются на срок 4—5 лет либо непосредственно гражданами, либо путем непрямых многоступенчатых выборов (например, в КНР). В ряде случаев часть депутатов однопалатного парламента или нижней палаты двухпалатного парламента может не избираться, а назначаться или занимать депутатское место по должности. В Египте, например, Президент страны имеет право назначать до 10 депутатов однопалатного парламента за особые заслуги перед отечеством. При выборах в однопалатные парламенты и в нижние палаты двухпалатных парламентов в некоторых странах закрепляется фиксированное представительство для женщин, тех или иных религиозных или этнических меньшинств, отдельных территорий, социальных слоев, армии и др. с тем, чтобы обеспечить их соответствующее парламентское представительство.
Страницы: 1, 2
