Из сказанного вытекает, что надзорная функция, т.е. осуществление надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина, — главное и наиболее широкое направление деятельности прокуратуры РФ. Вместе с тем важными ее функциями являются: участие прокуроров в судопроизводстве; осуществление уголовного преследования; расследования преступлений (обычно наиболее опасных и сложных, хотя по закону прокуратура может принять к своему производству расследование любого преступления); координация деятельности по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции, таможенной службы и других правоохранительных органов; участие в правотворческой деятельности государства. Следует отметить, что в концепции судебной реформы, представленной Президентом РФ и одобренной парламентом (октябрь 1991 г.), указывалось на необходимость резкого сокращения сферы общего надзора прокуратуры и признания уголовного преследования ее доминирующей функцией. Но пока этого не произошло и не нашло соответствующего отражения в указанном Законе о прокуратуре РФ.
Прокуратура РФ осуществляет свои функции и полномочия независимо от других органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений. Ее прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. В органах и учреждениях прокуратуры РФ не допускаются создание и деятельность таких объединений и их организаций. Прокуроры и следователи не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. Закон запрещает вмешательство кого бы то ни было в осуществление прокурорского надзора. Прокуроры имеют право участвовать в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, правительственных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Страницы: 1, 2
