Составление списков избирателей осуществляется участковыми избирательными комиссиями по материалам, предоставленным в установленной форме главой местной администрации. Эти материалы периодически (дважды в год — на 1 января и 1 июля) уточняются этой администрацией и не позднее чем за 40 дней до дня выборов направляются ее главой в соответствующую участковую избирательную комиссию. В список избирателей включаются все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Основанием для включения избирателя в список на данном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на соответствующей территории. Избиратель может быть включен в список только на одном избирательном участке. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления и уточнения. В случае поступления заявления о невключении в список избирателей или иной ошибке или неточности в списке участковая избирательная комиссия обязана в течение 24 часов, а в день голосования — в течение 2 часов принять по нему решение, которое может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) осуществляется избирательными объединениями и блоками, а также непосредственно избирателями — их инициативными группами или отдельными лицами, в том числе в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений производится на их съездах (конференциях), а если ряд таких объединений объединяются в избирательный блок, то на съездах (конференциях) представителей общественных объединений, входящих в блок. При этом, войдя в избирательный блок, данное объединение на тех же выборах не может выступить в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другие избирательные блоки. В рамках одного избирательного округа каждое избирательное объединение или блок могут выдвигать только одного кандидата. Общее число кандидатов в депутаты Государственной Думы по каждому федеральному списку не может превышать 270 человек.
Выдвижение кандидатов происходит не менее чем за 45 дней при выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы и некоторых других федеральных государственных органов; не менее чем за 30 дней при выборах в органы государственной власти субъектов РФ; и не менее чем за 20 дней при выборах в органы местного самоуправления и глав муниципальных образований.
Для регистрации кандидаты или их списки должны собрать необходимое число подписей избирателей в свою поддержку, установленное законодательством. Максимальное число таких подписей не должно превышать два процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. Так, на выборах Президента РФ необходимо собрать не менее одного миллиона подписей при условии, что на один субъект РФ приходилось бы не более семи процентов от общего установленного числа подписей. На выборах депутатов Государственной Думы в одномандатных округах должно быть собрано в поддержку каждого кандидата не менее одного процента подписей от общего числа избирателей данного избирательного округа. Избирательное объединение или блок в поддержку своего списка кандидатов должно собрать не менее 200 тыс. подписей избирателей при условии, что на один субъект РФ будет приходиться не более семи процентов требуемого числа подписей.
