Признав право на образование и его свободу, Конституция Испании (ст. 27) указывает, что образование имеет своей целью всестороннее развитие человеческой личности на основе уважения демократических принципов общественной жизни и основных прав и свобод. Органы власти гарантируют право родителей в выборе такой формы воспитания для своих детей, которое соответствует их собственным моральным и религиозным убеждениям. Начальное образование является обязательным и бесплатным. Органы власти гарантируют всем право на образование посредством общего планирования педагогической системы, действенного участия всех заинтересованных лиц и учреждений и создания учебных заведений. За физическими и юридическими лицами признается свобода создания учебных заведений на основе уважения конституционных принципов. Преподаватели, родители и в отдельных случаях учащиеся осуществляют контроль и принимают участие в управлении всеми учебными заведениями, финансируемыми за счет государственных фондов, в порядке, установленном законом. Органы власти контролируют систему образования и устанавливают государственные образовательные стандарты в целях соблюдения законов. Они оказывают поддержку учебным заведениям, деятельность которых соответствует требованиям закона. Признается автономия университетов в порядке, установленном законом.
Также закрепляя всеобщее право на обучение, ст. 74 Конституции Португалии подчеркивает, что при этом обеспечивается право на равенство возможностей при поступлении в школу и достижения там определенных результатов. Обучение должно способствовать преодолению экономического, социального и культурного неравенства, готовить граждан к демократическому участию в жизни свободного общества, развивать взаимопонимание, терпимость и дух солидарности. Проводя политику в области обучения, государство обязано: а) обеспечить всеобщее начальное образование, обязательное и бесплатное; б) создать государственную систему дошкольного воспитания; в) гарантировать непрерывное обучение и ликвидировать безграмотность; г) гарантировать всем гражданам, согласно их способностям, доступ к более высоким ступеням образования, научных исследований и художественного творчества; д) постепенно перейти к бесплатному образованию на всех ступенях; е) включать школы в жизнь сообществ и устанавливать взаимосвязь обучения с соответствующими сферами экономической, социальной и культурной деятельности; ж) развивать и поддерживать специальное обучение индивидов; з) обеспечить детям эмигрантов возможность изучения португальского языка и доступ к португальской культуре.
